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《攀枝花市大數據中心政務雲平台管理辦法(暫行)》

來源:快3網投平台     發布時間:2019-10-01     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數: 0

為提高行政規範性文件製定質量,現將《攀枝花市大數據中心政務雲平台管理辦法(暫行)》網上征求社會公眾意見,請於201998日前將修改意見反饋市司法局。

聯係方式:

1.信函請寄至:快3網投平台合法性審查科

郵編:617000

2.傳真:0812-3324921

3.電子郵箱:郵箱:pzhyfxz@163.com 

 

附件:攀枝花市大數據中心政務雲平台管理辦法(暫行)

 

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                                                                                                              2019829

 

 

附件

 

攀枝花市大數據中心政務雲平台管理辦法

(暫行)(送審稿)

 

第一章 總則

 

第一條  為加強攀枝花市大數據中心政務雲平台(以下簡稱雲平台)管理,促進全市非涉密電子政務集約化建設、管理和應用,根據相關法律法規、政策和技術標準,結合我市實際,製定本辦法。

第二條  本辦法適用於雲平台應用、維護和管理的各類活動。

第三條  雲平台通過電子政務外網和互聯網為各級各部門信息化提供支撐服務。

第四條  雲平台按照“政府主導,企業運維”模式建設運營。政府向雲服務商購買雲平台運行所需的基礎設施服務和各類公共服務,雲服務商負責提供服務並實施運維保障。

第五條  雲管理平台、雲服務商平台、雲災備平台等雲服務商投資建設的雲平台設備資產歸屬於雲服務商;托管在雲平台的設備資產歸屬於托管部門;雲平台上部署的應用軟件等資產歸屬於各使用單位。

第六條  市級各部門、各縣(區)不再新建獨立的機房或數據中心,已建成的非涉密信息係統應逐步遷移到雲平台,新建的非涉密信息係統應基於雲平台規劃部署。

第七條  雲平台按照信息安全等級保護第三級實施安全防護,雲平台上運行的信息係統應按照信息安全等級保護相關規定開展信息安全等級保護定級備案及測評工作。

第八條  使用雲平台的任何單位和個人必須遵守國家有關法律法規,不得利用雲平台侵犯國家、集體利益以及公民的合法權益,嚴禁利用政務雲平台從事違法犯罪活動。

 

第二章 職責分工

 

第九條  智慧城市建設領導小組(以下簡稱領導小組)負責雲平台建設的組織領導和統籌協調,研究製定總體規劃,審議重大決策,協調解決重要問題,推動業務應用遷移上雲。領導小組辦公室設在市經濟和信息化局,承擔領導小組日常工作。

第十條  雲服務商負責保障雲平台、雲管理平台的穩定、安全運行,並配合使用單位做好信息係統遷移部署及運維保障等工作。

第十一條  信息安全服務機構負責雲平台整體安全運行監督,定期掃描監測雲平台、信息係統安全運行情況,並向領導小組辦公室和使用單位出具雲平台和部門信息係統安全運維報告。

第十二條  雲平台和使用單位以操作係統的管理維護為邊界,操作係統以下的平台層軟硬件均由雲服務商負責,操作係統以及上層部署的信息係統、支撐軟件使用單位負責。雲平台基礎設施由領導小組辦公室牽頭,雲服務商具體負責;使用單位負責信息係統的開發測試、遷移部署、運行維護、監控管理等工作,並及時整改發現的操作係統以及上層部署的信息係統、支撐軟件安全風險或漏洞。

 

第三章 使用管理

 

十三條   政務雲平台使用包含申請、受理、審批、測試、開通、變更和終止環節,並通過雲管理平台實現。

第十四條  使用單位要使用雲平台時,需向領導小組辦公室正式提出申請,報領導小組辦公室審批同意。

第十五條  雲平台的資源申請、需求受理、方案提交、遷移部署、測試運行、正式上線、資源變更、服務退出等日常使用管理通過雲管理平台實現。

第十六條  已建信息係統的遷移,由雲服務商開展現場調研,並配合使用部門編製係統遷移方案。遷移方案需詳細說明雲平台資源的使用需求,包括雲主機、雲數據庫、雲存儲、雲安全、雲災備、網絡資源等需求。係統遷移完成後使用部門應提交係統安全性能自測報告。

第十七條  新建信息係統,由使用單位向領導小組辦公室提交信息係統項目立項批文和建設方案。

第十八條  雲服務商接到使用單位提交的遷移方案、新建信息係統方案資源需求後,報領導小組辦公室審批同意,雲服務商分配資源配額。

第十九條  雲服務商應在2個工作日內完成資源配置;使用單位應在資源配置完成後的5個工作日內開展信息係統部署工作。

第二十條  信息係統部署完成後,使用單位應在3個月內完成壓力測試、內部測試及安全風險預評估等工作,並將測試報告和安全風險評估報告提交領導小組辦公室審查,經審核後實施係統割接。

第二十一條  係統割接上線後,使用單位通過雲管理平台對所屬信息係統實施在線調度、管理和監控;原係統至少保留3個月,作為應急回退措施。

第二十二條  使用單位應在信息係統割接後6個月內按照國家信息安全等級保護相關規定,完成信息係統安全等級保護的定級備案及測評工作。

第二十三條  信息係統運行(包括試運行)過程中需調整雲資源配額的,由使用單位通過雲監管平台提交雲資源使用變更申請。經領導小組辦公室審批通過的,雲服務商應在3個工作日內完成雲平台資源的重新配置;涉及重大變更的,使用單位需按照新申請雲資源的工作流程辦理。

第二十四條  雲服務商定期采集信息係統雲資源使用效率數據,向使用單位進行通報,並報告領導小組辦公室。領導小組辦公室對使用效率偏低的信息係統,組織專家、使用單位評審確定資源降配或回收方案並組織實施。

第二十五條  使用單位不再使用雲平台服務時,應正式向領導小組辦公室提交服務退出申請,同時在3個月的過渡期內完成係統下線和數據遷移備份工作。過渡期滿後,使用單位和雲服務商共同做好數據清除、雲資源回收等相關工作。

第二十六條  按照“按需分配、合理使用”的原則實施雲災備平台資源申請審核管理,使用單位應向領導小組辦公室提出重要信息係統的備份申請,經領導小組辦公室審核後,由雲平台服務商主要負責。

第二十七條  信息係統正式上雲運行後,使用單位可向領導小組辦公室申請將閑置設施納入雲整合平台統籌使用管理。為減少資源浪費,設備采購時間3年、仍在質保期內、性能較好的服務器或是政務雲不具備的特殊設備,如加密機等,可采用托管方式上雲;防火牆、交換機、路由器等設備建議共用政務雲平台設備,原則上不再托管。

 

第四章 運行維護管理

 

第二十八條  領導小組辦公室製定雲服務商服務水平標準,指導監督雲服務商開展雲平台運行維護管理。

第二十九條  雲服務商應建立健全值班值守、運維規範、日誌管理、備份恢複等工作製度;領導小組辦公室定期組織檢查、評估、通報雲平台服務情況。

第三十條  使用單位應建立信息係統雲上運行管理、維護升級、日誌管理等工作製度,確保部門信息係統穩定、安全運行。

第三十一條  雲服務商每月至少向使用單位和領導小組辦公室報送1次雲資源使用情況、雲平台運行維護情況等報告和優化建議。

第三十二條  使用單位和雲服務商應確保信息係統及雲平台運行操作日誌信息至少完整保存2年。

第三十三條  信息係統、雲監管平台等出現訪問故障時,雲監管平台服務商應根據故障級別及時報告相關領導和單位,初判故障處理責任單位,積極協調、跟蹤、督促故障處理,向使用單位反饋故障處理進度、結果。責任單位應及時判斷故障類型,擬定故障處理意見,及時排查處理故障。

第三十四條  各部門信息係統部署至雲平台的,市財政不再安排該部門已上雲信息係統部署費用。雲平台上運行的信息係統所需運行維護經費由資金原渠道解決。

第三十五條  雲服務商平台服務費由市財政按規定保障,雲資源增量服務費每年底評估彙總結算量,並納入下一年度財政支出預算。

 

第五章 安全管理

 

第三十六條  信息係統部署到雲平台後,按照“安全管理責任不變,數據歸屬關係不變,安全管理標準不變”原則,使用單位負責信息係統和數據資源的安全管理,雲服務商負責基礎網絡及雲平台的安全管理。任何人不得非法泄露、複製、篡改、刪除存儲在雲平台的數據。

第三十七條  領導小組辦公室會同市委網絡安全與信息化委員會辦公室、市公安局、信息安全服務機構製定雲平台總體安全應急預案,雲使用單位、信息安全服務機構、雲服務商分別製定安全應急預案,協同開展安全培訓、應急演練,配合做好重大安全事件的應急響應。

三十八條  使用單位應當安排專人負責應用係統管理、安全保密和安全審計,明確應用係統的信息安全等級保護級別,並按照相應級別開展安全建設,加強日常監控,保障應用係統的安全運行。

第三十九條  雲服務商定期開展雲平台設備巡檢、日誌審計、風險評估、安全加固、數據備份工作,每月向領導小組辦公室、使用單位出具安全運維報告、安全態勢報告;使用單位配合信息安全服務機構定期對信息係統進行漏洞掃描、滲透測試、日誌審計、代碼審計、數據備份、係統加固和病毒庫升級等安全工作,發生重大安全事件時,應及時向領導小組辦公室報告,並做好處置工作。

第四十條  領導小組辦公室會同市委網絡安全與信息化委員會辦公室、市公安局、信息安全服務機構定期開展雲平台及信息係統安全檢查,及時發現和通報安全隱患,並督促相關單位整改落實。

第四十一條  信息係統部署至雲平台,由使用單位與雲服務商簽訂《攀枝花市政務雲服務保密協議》。

 

第六章 監督問效

 

第四十二條  領導小組辦公室負責對市級政府部門信息係統在雲平台上的整合共享情況、雲資源使用效率及信息係統安全等級保護實施情況等進行監督考核,對工作落實不力的單位進行通報批評,並報市委目標績效辦實施績效問責。主要監督考核內容為:信息係統雲計算化的比例,即利用雲平台資源的應用占所有應用的比重;雲資源使用效率,即雲資源是否閑置或配置過度;雲平台上的應用係統安全狀況。

第四十三條  領導小組辦公室根據合同約定,從服務響應、服務滿意度和服務質量等方麵對雲服務商的服務情況進行監督考核。服務響應為服務響應時間;服務滿意度是使用單位對服務的滿意程度,分為不滿意、基本滿意、滿意和非常滿意;服務質量為所提供雲平台的性能、穩定性、安全性和可用性等指標。

 

第七章

 

第四十四條  本辦法由市經濟和信息化局負責解釋。本辦法自頒布之日起施行,有效期至       日。

 

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